促使中医中药退出国家医疗体制的八项措施

      一、通过试点，花5年左右的时间，争取全国所有的中医药大学，就近成建制地并入医科大学。转并后，原中医药大学的人才，由各医科大学重新整合使用，并适当的调整相应的学术方向。我的初步设想，把所有原中医中药课程中带神秘主义色彩的东西全部清除出医学讲坛，在所有的医学教学中贯彻科学精神，采用科学方法，弘扬科学思想，传授科学知识，不断引导医学科学创新。理直气壮地坚决反对医学守旧。我初步考虑，转并后的原中医药大学教师和科研工作者，可以从事以下学术方向的研究：

   1、中医中药的文化遗产研究；

   2、中草药成分的干扰和抗干扰研究；

   3、中草药的安全性研究；

   4、自然疗法研究；

   5、对所有国家体制外的民间医术（如针灸、拔火罐、按摩、艾灸、蜂疗）进行观察研究，以确认其有效性与安全性。

   二、通过试点，花5年左右的时间，把全国所有的“中医医院”更名为“医院”，实行与全国其它医院完全相同的经营与管理。与此同时，我呼吁国家尽快取消三甲以上医院非设中医科不可的限制。所有医院的中医科项目，均由医院自主决定设置或不设置，借以合理使用医院资源。

   三、在现在国家中医药管理局的基础上，成立履行中医中药行业自律职责的“全国中医药行业管理协会”。

   四、中成药生产企业和中成药原料生产企业，在“全国中医药行业管理协会”的管理下以自律的方式运行。政府部门不再为中成药及其原材料生产，提供疗效、品质和安全性等方面的质量担保，即今后不再通过政府发布中医药标准和批准中医药的市场准入。

   五、转变政府部门对中医中药的管理职能。政府管理中医中药的新职能概括起来为以下三句话：

   1、根据“无伤害原则”管医。即，只要中医生不对患者造成伤害，政府不予追究其“疗效问题”和“经济欺诈问题”。如果中医生的治疗过程造成了直接伤害（不包括对患者的经济伤害和贻误诊疗时机伤害），政府有权绕过“全国中医药行业管理协会”直接给予打击。

   2、根据“保护生物多样性原则”管药。中药商只要不经营珍稀动植物及其产品，和国家明令禁止的具有明显毒副作用的药材（如马蔸苓类植物和千里光类植物、雷公藤等），中药商享有充分的“药材”经营自由。对违背国家相关保护生物多样性规定的中药商，政府有权予以打击。

   3、根据“照章纳税原则”管经营。与其它企业一样，所有中医药企业、诊所、研究所、培植基地，都必须向国家照章纳税。违背国家税收管理规定、超越政府规定的经营范围的，政府有权制裁。

   六、把中医药研究院并入医学科学研究院。转并后的学术方向，可参考中医药大学转并到医科大学的办法自己确定。

   七、国家医疗保证体系不为中医药诊疗分配资源。患者接受中医药诊疗的医疗保险，可由商业保险公司提供。

   八、国家创造条件为原中医中药从业人员转为“主流医学”提供考核与培训机会